高三文科历史学案
周次: 编号:2 时间: 主编:宋进明 王旭东 审阅:
第2课 秦朝中央集权制度的形成
一、学习目标:知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
重点:秦朝中央集权制度的形成(三要素:皇帝制度的确立,地方上推行郡县制,从中央到地方形成一套完整的官僚体系)。
难点:秦朝创建中央集权制度的作用和影响。
二、学习过程:
【导读】
(一)、从诸侯争霸到秦的统一
1.统一条件:战国时期大国称雄,分裂割据。但出现了走向国家统一的历史发展趋势,统一成为历史的必然。
(1)战国时封建经济迅速发展,各地区经济联系加强,为统一提供了物质基础;
(2)大国兼并小国,局部统一扩大,促进了最终的全国统一;
(3)各民族的初步融合,也为统一提供了有利条件;
(4)饱受战乱之苦的人民要求统一。
(5) 后秦国实力增强是秦得以完成统一的主要原因。
2.统一:公元前221年,秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝—秦朝,定都咸阳。
(二)、至高无上的皇权
1. “始皇帝”的来历:秦王认为自己德高三皇,功过五帝,因此,把三皇和五帝的名称合为“皇帝”,定作自己的尊号。以“皇帝”之称代替“王”号也反映了神化君权的新统治观念的出现。
2.皇帝制度的确立:(皇帝制度的基本内涵:皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭)
(三)、中央官制(三公九卿制)
1.中央官制的设置及其职能
(1)三公
①丞相:帮助皇帝 ;
②御史大夫;执掌 ,下达皇帝诏令,并负责 ;
③太尉:负责 ;
(2)九卿:①奉常,掌管宗庙礼仪,地位很高,属九卿之首; ②郎中令,掌管宫殿警卫; ③卫尉,掌管宫门警卫; ④太仆,掌管宫廷御马和国家马政;⑤廷尉,掌管司法审判;⑥典客,掌管外交和民族事务; ⑦宗正,掌管皇族、宗室事务;⑧治粟内史,掌管租税钱谷和财政收支;⑨少府,掌管专供皇室需用的山海池泽之税。
(四)、郡县制的全面推行
1.建立:秦统一后,秦始皇采纳_______建议,在全国范围内废除分封制,实行__________,全国分为____郡,由中央政府直接管辖。
2.建立地方官制:________是郡的最高行政长官.对上承受中央命令,对下督责所属各县。郡守定期向______汇报工作。县的长官称_______或(_______)。郡守和县令,县长都由皇帝直接任命。
3.影响:
(1)直接作用:秦朝通过郡县制,实现了对地方政权直接有效的控制。这套从中央到地方金字塔般统治机构的建立,把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制之中。
(2)深远影响:秦朝形成的中央集权制度,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。
【导思】
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分封制(西周) |
郡县制(秦朝) |
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相同点 |
目的 |
都是为了有效治理地方,巩固统治; |
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性质 |
都是地方行政管理制度; |
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不同点 |
划分依据 |
血缘 |
地域 |
官员爵位与封地的处置 |
世袭 有封地 |
皇帝任免 无封地 |
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对中央政权的影响 |
地方独立性大,易形成地方割据势力; |
有利于加强中央集权 实现对地方有效控制。 |
分封制与郡县制的比较
【导练】
1.秦《峄山石刻》中说:“追念乱世,分土建邦,以开争理。攻战日作,流血于野,自泰古始。”秦始皇针对这一问题,为使“兵不复起”所采取的措施是( )
A.攻打匈奴,修筑长城 B.实行三公九卿制
C.推行郡县制 D.统一度量衡、货币和文字
解析:题干材料可知,秦始皇吸取先代分封导致割据战乱的教训而实行郡县制。故选C。
三、课堂小结
四、检测练习
1.秦始皇建立了一套较完备的中央政权组织,其中“掌丞天子,助理万机”的高官是( )
A.太尉 B.丞相 C.御史大夫 D.廷尉
2.下列有关中国古代郡县制的评价,正确的是( )
①郡县制是分封制的继承和发展②废分封、立郡县是秦二世灭亡的重要原因③郡县制代替分封制是历史的进步④废分封、立郡县有利于中央对地方的控制
A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④