基层组织建设年基本知识
1、问:中央把2012年确定为什么年?
答:中央把2012年确定为在创先争优活动中开展基层组织建设年,这是深化创先争优活动的重要举措,是加强基层党组织建设的重要机遇,旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体,以创先争优为动力加强基层组织建设,以基层组织建设年为抓手深化创先争优,以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。
2、问:开展基层组织建设年的主题是什么?
答:强组织、增活力,创先争优迎十八大。
3、问:基层组织建设年的工作要求是什么?
答:基层组织建设年要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,坚持因地制宜,分类指导,有序推进。抓落实,就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处,把已有成功经验全面推广。全覆盖,就是坚持一抓到底,抓到支部,让每个党支部都积极行动起来,每名党员都自觉参与进来。求实效,就是扎扎实实抓几件实事,解决几个突出问题,防止做表面文章,力戒形式主义。受欢迎,就是贴近基层需求,回应党员关切,顺应群众期盼,把基层组织建设年办成群众满意工程。
4、问:我县基层组织建设年的总体目标是什么?
答:消灭空白全覆盖、集成升级上水平、服务发展见实效。
5、问:我县基层组织建设年的主要目标是什么?
答:简单上讲,可以归纳为“三四五”,即:系统集成,推进“三个转变”;突出重点,解决“四个问题”;功能升级,实现“五个提升”。
6、问:我县基层组织建设年推进的“三个转变”是什么?
答:一是由单个领域分步推进向相关领域协调推进转变;二是由抓党的组织覆盖向抓党的组织和工作覆盖并举转变;三是由注重政策指导解决突出问题“要我抓”,向注重完善机制体制充分党委主体作用、激发内在活力“我要抓”转变。
7、问:我县基层组织建设年重点解决的“四个问题”是什么?
答:一是突出解决部分农村党组织软弱涣散、凝聚力和战斗力不强的问题;二是突出解决部分非公有制经济组织和社会组织没有建立党组织、党的组织覆盖率不高的问题;三是突出解决部分基层干部群众观念淡薄,不愿做、不去做、不会做群众工作的问题;四是突出解决基层党组织活动少、无活力、党员作用发挥不充分的问题。
8、问:我县基层组织建设年实现的“五个提升”是什么?
答:一是基层党组织战斗力进一步提升,转化一批后进党组织,提升一批一般党组织,巩固扩大一批先进党组织;二是基层党组织书记素质进一步提升,拓宽选任渠道,加强教育培训,不断增强服务发展、服务群众的能力;三是党员队伍生机活力进一步提升,发展党员质量得到提高,教育培训和管理服务得到加强,激励关怀帮扶机制逐步完善,党员党性观念和党员意识不断增强;四是基层基础保障水平进一步提升,党务工作力量不断壮大,报酬待遇有稳定保障,经费投入力度进一步加大,活动场所建设得到巩固,基层党建工作信息化水平有明显提高;五是基层党建制度化水平进一步提升,现有制度得到落实,新兴领域党建工作制度逐步建立健全,基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。
9、问:在创先争优活动中开展基层组织建设年的方法步骤是什么?
答:一是调查摸底,分类定级。从党支部入手,重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分,切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上,上级党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准,对所属基层党组织进行分类定级。
二是健全组织,扩大覆盖。对应建未建党组织的,采取单独组建、区域联建、行业统建等办法,尽快组建。对暂不具备组建条件的,注重发挥区域党组织和行业党组织的优势,通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式,积极开展党的工作。对一些基层党组织隶属关系不顺的,按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求,及时进行调整完善,明确管理主体,着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题,加强对基层党组织的领导。
三是整改提高,晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施,认真抓好整改落实,使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高,普遍实现晋位升级。
四是创先争优,选树典型。结合创先争优专项表彰和总结工作,对基层组织建设年工作进行考评,组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境,营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
10、问:如何抓住基层组织建设年的有利契机,使各领域基层党建工作全面提升?
答:在基层组织建设年中,要以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点,加强分类指导,统筹抓好各领域基层党建工作任务落实。
在农村,全面落实“一定三有”、“四议两公开”,抓好后进村集中整顿,提升村级组织建设水平。深入推广“文建明工作法”,加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设,健全乡镇党委科学化运行机制。加强大学生村官工作,完善培养、管理、使用政策,促进作用发挥。加强农民专业合作社党建工作,助推农业产业化和农民增收致富。
在社区,深入推进“三有一化”建设,巩固提高直辖市、计划单列市和省会城市区域化党建成果,突出抓好省辖市、县城社区党建工作。重视加强村改社区、新建小区党建工作。推进高校毕业生进社区工作。推行网格化管理、组团式服务,不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。
在非公有制经济组织和社会组织,着力完善党建工作领导体制,不断扩大党的组织和工作覆盖,探索开放式党组织活动,推进党群共建,开展“双强六好”非公有制企业党组织创建活动,促进党组织作用有效发挥。
认真抓好其他领域基层党建工作。深入开展国有企业“四强四优”创建活动,进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,落实好服务中心、建设队伍两大任务。完善高校党委领导下的校长负责制,突出抓好青年教师队伍思想政治建设。以事业单位分类改革为契机,全面推进科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作。继续开展“三亮三比三评”,深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。
11、问:我县基层组织建设年的六项重点工作是什么?
答:一是巩固农村“领头雁”培训成果,助推农业产业化和农民增收致富;二是推广文建明工作法,提高乡镇党委工作水平;三是加强社区网格化管理,推进社区“五位一体”服务体系建设;四是加强非公经济组织和社会组织党建工作,推行“六个同步党群共建”;五是加强机关党建工作,提高机关服务效能;六是加强党员队伍建设,夯实党建基础。
12、问:如何保证基层组织建设年各项工作的落实?
答:各级党委和组织部门要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点,以创先争优为动力,全面落实基层组织建设年各项任务。党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,带头抓基层党建工作;领导班子成员要结合工作分工,认真履行抓基层党建工作责任。组织部门要加强工作指导,加大工作力度,强化督促检查,务求取得实效。
要结合建立机关干部直接联系服务群众制度,推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层,帮助基层加强组织建设。继续开展“万名组织部长下基层”活动,与基层党组织书记谈心谈话,与基层党员一起过组织生活,与基层群众“面对面”倾听诉求,深入一线抓基层组织建设。
要建立“三级联述联评联考”制度,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建,任用干部看党建。“三级联述”,要求市(地、州)、县(市、区)、乡镇(街道)党(工)委书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。“三级联评”,要求组织基层党组织、党员和群众代表对县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)党组织抓党建工作情况进行评议。“三级联考”,要求把抓基层党建工作情况作为市(地、州)、县(市、区)、乡镇(街道)党(工)委和部门党组(党委)领导班子、领导干部年度考核的重要内容。
13、问:我县在基层组织建设年采取了哪些有效措施?
答:一是强化责任抓落实。全县基层组织建设年活动由县委统一领导,县委基层组织建设年活动领导小组具体组织实施。要求各级党组织书记要亲自抓,负总责,认真履行第一责任人的职责,带头抓基层党建工作,优化配置力量,保障必要的人力、物力和财力。各党(工)委要下功夫推进“集成升级”行动,统筹考虑、及早谋划,铸精品、创品牌,打造一批在全市、全省有特色的亮点工程,推动全县基层组织建设上档次、上水平、出成果、见实效。
二是督查指导抓落实。与领导干部包村增收和干部下乡住村工作相结合,进一步建立“县四大班子领导包乡镇包企业包学校、科级党员领导干部联系乡镇、副科级以上干部联系农村和社区”制度。各级领导班子成员和机关干部要深入基层、服务基层,与基层党组织书记谈心谈话,与基层党员一起过组织生活,与基层群众“面对面”倾听诉求,深入一线帮助基层加强组织建设。县委基层组织建设年活动领导小组抽调有关人员组成8个督查指导组,负责基层组织建设年活动和保持党的纯洁性学习教育活动的督查指导。
三是目标考核抓落实。认真落实县、乡、村“三级联述联评联考”制度,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建。在总结去年进行党建专项考核的基础上,将基层组织建设年活动的情况纳入年度目标责任考核,今年开展考核的重点包括:党组织覆盖情况、活动场所建设情况、活动开展情况、先进提升情况、后进整顿情况、打造党建精品、选树典型情况等,通过考核推动基层组织建设,进而促进经济社会全面发展。
四是统筹推进抓落实。要求各党(工)委对工作任务进行分解,落实责任领导,做到每件事情有人管、有人抓。把基层组织建设年与创先争优活动相结合,把加强基层组织建设作为今年创先争优工作的重点,与创先争优活动融为一体;与对党忠诚教育和当前正在开展的保持党的纯洁性学习教育活动相结合,切实加强党员干部队伍的思想、组织、纪律、作风建设;与正在进行的其他各项工作相结合,通过加强党的基层组织建设,引导广大党员干部在本职岗位上做贡献,在促进发展上建新功,狠抓工作落实,推动转型跨越,实现全县经济社会又好又快发展,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
14、问:分类定级是开展基层组织建设年的基础工作,做好这项工作有什么基本要求?
答:基层党组织分类定级工作要坚持突出重点,主要对村党组织、社区党组织和机关、企业、事业单位、社会组织的党支部定级;坚持实事求是、客观公正,不回避问题,不降低标准;坚持规范易行,合理确定工作步骤、程序和要求,不宜太细太繁琐,保证分类定级推进有序、操作简便。
15、问:对基层党组织分类定级主要依据什么指标?
答:按照中组发〔2012〕6号文件提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部,必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求,综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务,确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。具体实施中,可结合各领域各行业基层党组织的特点,对七项指标进一步细化分解。
16、问:对基层党组织具体如何定级?
答:基层党组织分类定级工作,可区别行政村、城市社区、机关事业单位、国有企业和国有金融机构、非公有制经济组织、社会组织等不同领域分类进行,结果可分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级,也可分为“先进”、“一般”、“后进”三个等级。分类定级可按百分制评分的方式进行,分别赋予七项指标分值,总分为100分,四个等级的,90分以上为“好”,80-89分为“较好”,60-79分为“一般”,60分以下为“较差”;三个等级的,80分以上为“先进”,60-79分为“一般”,60分以下为“后进”。
17、问:基层党组织分类定级如何组织实施?
答:做好基层党组织分类定级工作,是开展基层组织建设年的重要基础,也是加强基层组织建设的有力抓手。各地区各部门各单位要作出专门安排,认真组织实施。要深入调查摸底,全面了解基层党组织状况,切实把底数搞清、把问题找准;规范操作程序,一般可按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党(工)委评定”等程序进行;广泛听取意见,注重了解基层党员和群众的实际反映,定级结果可在一定范围内公示。分类定级工作争取于4月底之前完成,并逐级上报结果。
保持党的纯洁性学习教育活动
基 本 知 识
18、问:胡锦涛总书记在哪次会议上向全党发出保持党的纯洁性动员令的?
答:2012年1月9日,中共中央总书记胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上向全党发出动员令:全党都要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作。
19、问:在论述保持党的纯洁性时,胡锦涛总书记提出的“四个结合”是什么?
答:一是强化思想理论武装和严格队伍管理相结合;二是发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合;三是坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合;四是发挥监督作用和严肃党的纪律相结合。
20、问:胡锦涛总书记就保持党的纯洁性提出的五个要求是什么?
答:胡锦涛总书记就保持党的纯洁性提出五个要求,可以用“五个大力”来概括:一是大力保持党员、干部思想纯洁;二是大力保持党员、干部队伍纯洁;三是大力保持党员、干部作风纯洁;四是大力保持党员、干部清正廉洁;五是大力加强监督和严明纪律。
21、问:省委决定在全省范围内开展为期半年的保持党的纯洁性教育活动,总的要求是什么?
答:认真学习贯彻总书记重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合,发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合,坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合,发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,大力保持党员、干部子女思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
22、问:我省在部署保持党的纯洁性教育活动中,提出的四条要求是什么?
答: 一是要把加强思想教育作为保持党的纯洁性的根本途径,二是要把密切联系群众作为保持党的纯洁性的基本要求,三是要把干事创业作为保持党的纯洁性的重要标准,四是要把领导带头作为保持党的纯洁性的关键之举。
23、问:我县开展保持党的纯洁性学习教育活动的指导思想是什么?
答:认真学习贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,大力保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色。围绕充分发挥各级党组织和广大党员干部在“富民强县和再造一个新怀仁”中的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用开展学习教育活动,为建设受人尊重、令人羡慕、让人向往的幸福怀仁提供坚强的组织保证,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
24、问:我县开展保持党的纯洁性学习教育活动努力实现的五个目标要求是什么?
答:一是进一步坚定理想信念;二是进一步增强宗旨意识;三是进一步改进工作作风;四是进一步保持廉洁本色;五是进一步促进各项工作。通过保持党的纯洁性,坚定不移推进转型跨越发展,加快实现富民强县和再造一个新怀仁的宏伟目标。
25、问:我县保持党的纯洁性学习教育活动学习教育阶段提出的“六个一”是什么?
答:组织一段集中学习,接受一次传统教育,组织一场事迹报告,聆听一次专题讲座,开展一次主题活动,举办一次演讲比赛。
26、问:我县保持党的纯洁性学习教育活动对照检查阶段提出的“三个一”是什么?
答:开展一次征求意见,组织一次对照检查,开好一个民主生活会。
27、问:我县保持党的纯洁性学习教育活动整改提高阶段提出的“五个一”是什么?
答:形成一份思想总结,制定一套整改方案,开展一次集中整改,组织一次民主评议,召开一次总结会议。
党的基层组织建设基本知识
28、问:党的组织体系是怎样构成的?
答:中国共产党是按照民主集中制的原则形成的统一整体。其组成体系分三个部分:一是党的中央组织,即中共中央委员会。二是党的地方组织,即省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区委员会。三是党的基层组织,即企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其它基层单位党的委员会、党总支或党支部。
29、问:党的基层组织的基本任务是什么?
答:党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线、方针、政策落实到基层的重任。其基本任务是:
(1)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。
(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。
(3)对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
(4)密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。
(5)充分发挥党员和群众的积极性、创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
(6)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。
(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
30、问:机关党组织的主要职责是什么?
答:(1)协助行政领导加强机关管理,改进工作作风,提高工作效率和工作质量,保证本单位行政、业务工作任务的完成。
(2)认真履行监督职能,特别是监督党员行政领导干部认真贯彻党的路线、方针、政策,遵纪守法,联系群众,在思想作风、道德品质等方面发挥表率作用。
(3)切实抓好机关党组织的思想、组织和作风建设,在经济建设和改革开放中充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
(4)在具体工作中,注意把机关党的各项工作与经济工作、业务工作紧密结合起来。坚持做到:机关党的建设工作的规划、计划安排要与本地区、本部门经济工作、业务工作和改革开放的任务、目标协调一致,要把本地区、本部门经济工作、业务工作的难点作为机关党组织工作的重点,把本地区、本部门经济工作、业务工作和改革开放的成效作为检验机关党的建设工作的重要依据之一。
31、问:街道社区党组织的主要职责是什么?
答:街道党工委(街道党总支)主要职责是:
(1)宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,执行上级党组织的决议、决定,团结、组织党员和群众,保证党和政府各项任务在辖区内顺利完成。
(2)讨论决定本街道在城市管理和社区建设等方面的重大问题。
(3)领导街道办事处和工会、共青团、妇联等群众组织,支持和保证其依照法律和各自的章程充分行使职权。
(4)领导街道的思想政治工作、精神文明建设和社会治安综合治理工作,维护社会稳定。
(5)加强党组织的自身建设,对党员进行教育、管理和监督,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,做好发展党员工作。
(6)按照干部管理权限,做好本街道干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作,协助县有关职能部门做好其派出机构及其负责人的考核监督工作。
(7)组织、协调辖区内单位党组织和党员积极参加社区建设,对辖区内无上级主管部门的经济组织、社会团体、民办非企业单位实行政治领导。
(8)密切联系群众,组织开展社区服务,维护群众的正当权利和利益。
社区党支部(党总支)主要职责是:
(1)宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,执行上级党组织的决议、决定,团结、组织党员和群众完成本社区所担负的各项任务。
(2)加强党组织的自身建设,搞好党员教育、管理和监督,做好发展党员工作,发挥党员在社区工作中的作用。
(3)领导社区居委会和共青团、妇联等群众组织,支持和保证其按照法律和各自的章程履行职责开展工作。
(4)按照上级党组织的要求,做好社区干部的教育、培养、考核和监督工作。
(5)密切联系群众,反映群众的意见和要求,做好群众工作,搞好各项服务。
(6)搞好精神文明建设,教育居民遵纪守法,保证和促进辖区的经济发展和社会稳定。
32、问:非公有制经济组织中党组织的主要职责是什么?
答:非公有制经济组织中的党组织要认真完成党章规定的党的基层组织的基本任务,在广大职工中发挥政治核心作用。其具体职责是:
(1)宣传贯彻党和国家的路线、方针、政策以及上级党组织和本级党组织的决议、决定,团结带领党员和群众努力完成所承担的各项任务。
(2)关心企业生产经营中的重大问题,提出意见和建议。引导和监督企业遵守国家的法律法规,依法经营、照章纳税,维护国家利益、企业正当利益和员工的合法权益。
(3)加强党组织自身的思想、组织、作风建设,提高领导班子整体素质,做好党员的教育、管理、监督和发展党员工作
(4)做好职工的思想政治工作,团结和依靠职工群众,加强社会主义精神文明建设,教育引导员工遵纪守法、爱岗敬业,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
(5)领导工会、共青团等群众组织,支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。
(6)协调企业内部各方面的关系,坚持原则,化解矛盾,维护企业和社会的稳定。
33、问:乡镇党委的主要职责是什么?
答:(1)贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。
(2)讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题,由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
(3)领导乡镇政权机关和群众组织,支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
(4)加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。
(5)按照干部管理权限,负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。
(6)领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明,做好社会治安综合治理及计划生育工作。
34、问:村党支部的主要职责是什么?
答:(1)贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
(2)讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
(3)领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
(4)搞好支部委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。
(5)负责村、组干部和村办企业管理人员的教育、管理和监督。
(6)搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
35、问:离退休老干部党支部的主要职责是什么?
答:(1)组织离退休老干部党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,及时传达文件精神,引导离退休老干部党员运用马克思主义的世界观和方法论,正确地分析和认识当前改革开放和发展社会主义市场经济的新形势、新任务。同时,还要对他们进行党的基本路线、党的宗旨、党的优良传统作风等方面的教育。
(2)根据离退休老干部党员各自的特长,组织他们参加社会实践活动,充分发挥他们的余热,为改革开放和现代化建设做出贡献。
(3)组织离退休老干部党员过好组织生活,开展批评和自我批评,并认真听取他们的意见和建议。
(4)在政治上、生活上关心爱护离退休老干部党员。坚持尊重、关心、理解的原则,针对他们的特点,开展有益的活动,增进他们的身心健康。
36、问:怎样建立党的基层组织?
答:按照党章第二十九条规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员3人以上的,都应成立党的基层组织。在一般情况下,党员人数超过100名的基层单位,经上级党组织批准,可以成立党的基层委员会。党员人数超过50名的基层单位,经上级党组织批准,可以成立党的总支委员会。正式党员人数超过3名,不足50名的基层单位,经上级党组织批准成立党的支部委员会;正式党员人数不足3名的,可与邻近单位的党员组成联合党支部。其中,党员人数超过7名的党支部,应设支部委员会;党员人数不足7名的,只设书记一名,必要时可增设副书记1人。有的基层单位党员人数虽然不足100名或50名,但因特殊情况和工作需要,经上级党组织批准,也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。
37、问:撤销或更名党的基层组织程序是指什么?
答:成立、撤销党委、工委或其名称变更,由县委组织部报请县常委会研究批准,以县委文件下发。成立、撤销党支部、党总支或变更其名称和在本党委内变更隶属关系,由党委(工委)研究决定报县委组织部批准,以党委(工委)文件下发。党支部、党总支的隶属关系由一个党委(工委)拟变更为另一个党委(工委),由接收党委(工委)向县委组织部提出请示,经组织部部务会研究决定,以县委组织部文件下发。
38、问:怎样建立联合党支部?
答:建立联合党支部,要从本地党员分布的实际情况出发,坚持就近就便和有利于加强党员管理教育和监督的原则。建立联合党支部需经上级党组织批准,党支部书记可由本支部的党员选举产生,也可由上级党组织指派。
39、问:党委与工委有什么区别?
答:党委,是党的基层委员会以上各级委员会的简称。党委由党代表大会或党员大会选举产生,在代表大会闭会期间,作为该地区或系统党的领导机关负责党的工作。
工委,是上级党委派出的代表机关。为了便于指导工作,由党的县级以上委员会派出。派出的代表机关,根据上级党委的授权,领导本地区或系统的工作,其成员由派出它的领导机关任命。工委有批准发展党员、任命干部等权力。除中央文件规定的中直工委和省、市工委以外,一般不能负责召开党代表大会或代表会议。
40、问:离休、退休、退职党员怎样建立党支部?
答:就地安置的离、退休党员人数较多的单位,可单独建立党支部;人数较少的单位,党组织可将他们编入指定的党支部;也可根据实际需要,或征得本人同意,将他们编入居住地(街道或农村)党支部。退职党员和易地安置的离、退休党员,可将他们编入居住地(街道或农村)党支部。
41、问:党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是什么?
答:党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是:
(1)党员人数较少的党支部(如党员不足7名的党支部),可不设支部委员会,只设书记1人,必要时增设副书记1人。
(2)支部委员会,一般设委员3─5人,最多不超过7人,设书记1人,必要时增设副书记1人。
(3)总支部委员会,一般设委员5─7人,最多不超过9人,设书记1人,副书记1人。
(4)基层委员会,一般设委员5─9人,设书记1人,副书记1─2人。
(5)基层委员会一般不设常务委员会。少数大型厂矿企业、规模大的高等院校等单位,党员人数比较多,为便于开展工作,经上级党组织批准,可以设立常务委员会,设立常务委员会的党的基层委员会,一般设委员15─21人,常务委员5─7人。
42、问:党组与党的委员会有什么区别?
答:(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生,而党组则是由党的委员会决定,它的成员、书记、副书记都是由党的委员会指定。
(2)党的委员会可以批准接收或直接接收党员,党组却不能。
(3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分,党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。
(4)党的委员会可以召开党代表大会或党员大会,选举出席上级党代表大会的代表,而党组一般不能召开这些会议。
43、问:党小组是不是党的一级组织?它的主要任务和作用是什么?
答:党小组不是党的一级组织。根据党章规定,党的基层组织主要是指党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。党小组只是党支部的一个组成部分,是为了便于组织党员学习、过组织生活和开展其它活动,根据党员数量和分布情况而划分的。党员数量少的党支部,也可以不划分党小组。
党小组的主要任务是:
(1)按照实际情况,分配每个党员以一定的工作,具体地组织党员去实现支部的决议。
(2)组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;学习党的基本知识、学习科学、文化和业务知识。
(3)定期召开党小组生活会,开展批评与自我批评,组织、督促党员按时参加党的各种活动,按时收缴党费。
(4)组织党员在群众中宣传党的政策和决议,做群众的思想政治工作,经常向支部委员会反映群众的意见和要求,关心群众的物质文化生活。
(5)协助支部做好党员鉴定,培养入党积极分子,接收新党员和做好预备党员的教育、考察和转正工作。
44、问:什么是党的民主集中制?
答:党的民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。
45、问:民主集中制的基本原则是什么?
答:(1)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
(2)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。
(3)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情况,互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。
(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。
(6)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
46、问:怎样开好党员代表大会或党员大会?
答:开好党员代表大会或党员大会,需要注意以下几个问题:
(1)严格按照党章规定,坚持按期召开党员代表大会或党员大会。党章规定:党的基层委员会每届任期三年至五年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层组织设立委员会,任期届满应按期召开党员代表大会或党员大会进行换届选举。如需延期或提前召开党员代表大会或党员大会时,应报上级党组织批准,延长期限一般不超过一年。
(2)认真做好会前准备工作。主要是,在党内进行党的民主集中制教育,党员权利和义务教育;召开党员代表大会,指导所属党组织选好代表;在听取各方面意见的基础上,起草好党委、纪委的工作报告和大会的各种文件;在充分酝酿的基础上,提出下届党委委员、常委、书记、副书记和纪委委员、书记、副书记候选人预备名单;做好大会的各项会务准备工作。
(3)明确大会的指导思想。召开各级党员代表大会和党员大会,是要动员各级党组织和全体党员为实现党的基本路线而奋斗。具体地说,应结合本单位的实际,总结执行党的路线、方针、政策的情况,提出今后的奋斗目标和加强党的建设的具体措施,以保证党的各项任务的顺利完成。
(4)充分发扬民主。从大会的准备到召开的全过程,自始至终都要按照党章规定的民主程序办事。大会的选举工作要严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,切实保障选举人的民主权利。
47、问:什么是组织生活会?
答:组织生活会是指党支部(党小组)组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。党支部(党小组)组织生活会一般每季度或半年召开一次。
48、问:什么是民主生活会?
49、问:召开民主生活会的基本要求是什么?
答:召开民主生活会的基本要求是:⑴做好会前准备工作,向上级党组织汇报,邀请上级党组织派人参加会议。⑵会上,认真开展批评与自我批评,使民主生活会真正形成一种民主气氛。⑶针对民主生活会检查出的问题,制定出切合实际的整改措施。⑷每次生活会都要做详细记录,会后应将会议情况及时报告上级党组织。⑸上级党组织要派人参加下级党组织的民主生活会。⑹对民主生活会的效果,上级党组织要定期进行跟踪检查。
50、问:什么是党的组织生活?
答:党的组织生活主要是指党员参加所在党支部的党员大会、支部委员会议、党小组会以及党内的民主生活会等。
51、问:党的组织生活的主要内容是什么?
答:(1)组织党员学习政治理论,学习党的路线、方针、政策,学习党章和党的基本知识。
(2)传达中央和上级党委的决议和指示,结合本单位的实际,讨论贯彻执行的计划和措施。
(3)听取和讨论党支部工作报告,对支部工作提出意见和建议。
(4)组织党员检查党章规定的党员权利和义务的执行情况,开展民主评议党员活动和批评与自我批评。
(5)分析群众的思想情况,反映群众的意见和要求,研究如何做好群众的思想政治工作。
(6)讨论和决定党内的有关工作。
52、问:党支部怎样严格党的组织生活?
答:(1)对党员进行严格遵守党的组织生活制度的教育,提高党员参加组织生活的自觉性。
(2)党的组织生活要坚持党性原则,不回避矛盾,开展积极的思想斗争,切实解决党内问题。
(3)健全党的组织生活制度。组织生活会要定期召开,支部委员会对党的组织生活会内容事先要认真研究,结合党委下发的“组织生活通知单”确定议题,并在会前通知,使党员做好准备。组织生活会要增强政治性、思想性、原则性,要开展批评和自我批评;党支部对党员参加组织生活的情况要经常进行检查督促。发现党员无故不参加组织生活,要及时给予批评帮助。
53、问:党的生活和党的组织生活有什么区别?
答:党的组织生活,主要指党员参加所在支部的党员大会和党小组会,以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。
党的组织生活与党的生活既有联系又有区别。党的生活所指的范围比较广泛,包括党的各种活动,例如党小组会、支部党员大会、支部委员会会议、党的委员会会议、党代表大会和代表会议、党内选举大会、党的民主生活会、上党课、学习党内文件,以及党内的其他政治活动等等。总之,党的生活包括党的组织生活,而党的组织生活不能包括党的生活。
54、问:“三会一课”制度指的是什么?
答:“三会一课”是党支部基本制度之一。“三会”指的是定期召开支部党员大会、支部委员会议和党小组会。“一课”指的是按时上好党课。“三会一课”是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。认真坚持这一制度,对于加强支部建设,提高党的战斗力,具有重要作用。
55、问:“三会一课”的时间要求是什么?
答:支部大会一般每三个月召开一次,党支部可根据工作需要提前召开,无特殊情况,一般不宜推迟召开;支部委员会一般每月召开一次;党小组会一般每月召开一次或两次,如支部有特殊任务,次数可增加、可提前、特殊情况下可推迟;党课每季度一次。
56、问:党员教育的基本内容是什么?
答:⑴思想理论教育。⑵党性教育。⑶党的路线方针政策的教育。⑷科学文化和技术业务教育。
57、问:党员教育的基本原则是什么?
答:(1)坚持理论联系实际的原则,增强教育的针对性;
(2)坚持以正面教育为主,充分发挥优秀党员的示范作用。
(3)坚持区别对象,分层次开展教育。
(4)坚持把教育、管理和监督有机地结合起来。
(5)坚持重在建设,以立为本,建立和健全党员教育的制度和机制。
58、问:党员教育的方式方法是什么?
答:⑴定期上好党课。⑵坚持民主评议党员制度。⑶严格党的组织生活,实行党员同时管理,搞好经常性的党内活动。
59、问:什么是党员电化教育?党员电化教育有哪些主要形式?
答:党员电化教育是党组织运用录音、录像、广播、电视和电影等现代化传播手段,对党员有组织地进行的一种有效的教育活动。党员电化教育目前主要有录音、录像、广播、电视和电影等形式。录音,是制作录音党课或录音报告,通过录音机播放,组织党员收听。录像,是制作党员电教片,通过录(放)像机播放,组织党员收看。广播,包括有线广播与无线广播两种,在电台或广播站举办党员教育节目。电视,一般是在电视台举办党员教育专题节目,或不定期播放党员电教片。电影,是选择对党员有教育意义的影片,组织党员观看。
60、问:党员管理的基本任务是什么?
答:⑴引导党员严格履行义务,保障党员充分行使权利。⑵组织党员参加党的活动。⑶严格党员组织关系和党籍管理。⑷保持党员队伍的纯洁性。
61、问:党员管理的基本原则是什么?
答:⑴党员管理要坚持从严治党的原则。⑵党员管理要坚持注重实际效果的原则。⑶党员管理要坚持教育与管理相结合的原则。⑷党员管理要坚持制度规范的原则。
62、问:党员组织关系介绍信由谁转办和携带?
答:一般情况下,党员组织关系介绍信应由党员本人转办和携带。本人因故不能转办、携带的,经组织批准,可指定其他党员转办、携带,或由党组织出面转办,由机要交通转递或机要邮递。
63、问:哪些党组织可在全国范围内直接转移组织关系?
⑴县、旗、市委及以上各级党委的组织部。
⑵中央直辖市的区委组织部。
⑶中央各部委的机关党委和中央一级国家机关、人民团体的机关党委、政治部。
⑷解放军师一级或相当于师以上政治部的组织部(处、科)。
⑸各铁路局政治部。
⑹中国民航局政治部组织部、局直属机关党委。
64、问:请假回乡半年是否转移组织关系?
答:党员虽不属于工作正常调转,但离开原单位半年以上(经批准),必须转移党员组织关系。如果确有正当理由需要回家照顾父母,并且经过组织批准,可以只转移党员组织关系,不用携带个人档案。
65、问:什么是流动党员?
答:离开本单位或居住地党组织外出务工经商或从事其它正当职业,无固定地点或无法转移组织关系的中国共产党党员;外地或者外单位流入本地或本单位未转移组织关系的中国共产党党员。
66、问:什么是党的纪律?
答:党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党的纪律,是一个政党内拥有制定党内法规权力的机关根据党的章程制定和颁布的,运用党纪处分的手段保障其实施的,党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范。
67、问:党的纪律处分为哪几种?怎样理解和执行?
答:党章规定的党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍。
受到警告处分的党员,一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务;
受到严重警告处分的党员,一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务;
受到撤销党内职务处分的党员,在受处分后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于原任的职务;
受到留党察看处分的党员,在留党察看期间,没有表决权、选举权和被选举权。恢复党员权利后二年内,不得在党内担任与原任职务相当或高于原任的职务;
受到开除党籍处分的,五年内不得重新入党。
68、问:党支部对违纪党员处分有哪些工作程序?
答:(1)党支部对党员所犯错误的事实,要进行认真的调查核实,确认错误后,形成调查报告。
(2)党支部应将所要做出的处分决定和所依据的事实材料同本人见面,听取本人说明和申辩。
(3)支部大会讨论对党员处分时,无特殊情况,应通知受处分党员到会,允许本人申辩,也允许其他党员为其辩护。
(4)处分决定形成后,必须按规定的审批权限上报。
(5)支部大会通过的处分决定(或结论)经上级批准后,应给本人一份,并在适当的范围内宣布。
69、问:党员活动搞误工补贴是否妥当?
答:党员活动日、党员集训等,这些属于经常性的党内活动。党员参加这些活动是党员应尽的义务,是党的先进性的体现,因而是不能索取报酬的。
70、问:党组织活动如何悬挂党旗?
答:党组织有重要活动悬挂党旗,是件庄重、严肃的事情。总的要求是庄严、整齐、对称。悬挂一面党旗多数情况为横挂,党旗上镰刀锤子图案在宣誓人的左侧;悬挂两面党旗多为竖挂,两相对称。
71、问:发展党员要经过哪些阶段?
答:发展党员要经过四个阶段:入党积极分子阶段、推荐发展对象阶段、发展预备党员阶段、预备党员转正阶段。
72、问:发展党员各阶段的主要程序有哪些?
答:(一)入党积极分子阶段程序
1、申请人向党支部递交入党申请书;团支部向党支部择优推荐入党对象。
2、党支部确定培养人。党支部对申请人和团支部择优推荐的对象,要经常找其谈话,及时确定1—2名党员负责培养。
3、党支部召开支委会,确定入党积极分子。由党小组提名,支委会讨论通过上报,上级党委汇总备案。
4、党支部、党小组、培养人教育、培养、考察
(1)党的基本知识、基本路线教育;
(2)分配一定的工作任务;
(3)经常谈心了解思想情况;
(4)参加党内有关活动;
(5)政审。
5、党支部、党小组、培养人定期填写《积极分子考察登记表》。党支部每半年作一次考察鉴定。
(二)推荐发展对象阶段程序
1、党小组向党支部推荐发展对象。党小组长以口头或书面形式向党支部提名推荐发展对象。
2、党支部制定并上报发展计划。列入发展计划的对象必须是培养考察一年以上的,政历清楚,基本符合党员条件的入党积极分子,并须经支委会讨论通过。
3、党委审定发展计划。计划审定后,下发至各党支部。
4、党委集中培训发展对象。培训时间为5—7天(或不少于40个学时)。主要学习《党章》、《入党培训教材》等。未经过培训的,原则上不予发展。
5、党小组提出发展意见并向支部推荐。对入党积极分子进行定期考察后,将本小组的考察意见形成文字材料上交党支部。
6、党支部征求党内外群众意见。党支部将积极分子情况公示,并召开座谈会或个别征求意见,形成书面材料。
7、党支部召开支委会确定发展对象。
8、党支部向党委报告。党支部将积极分子政审材料、公示情况、党内外群众意见、《积极分子考察登记表》、支委会讨论意见,报上级党委。如果是团员,还应附团组织推荐意见等材料。
9、党委分管书记、组织部门初步审查。初步审查合乎要求的,下发《入党志愿书》。
(三)发展预备党员阶段程序
1、申请人、介绍人填写《入党志愿书》。党支部应向申请人解释志愿书中的各项内容。填好后,由支部审阅。
2、党支部召开接收预备党员的党员大会
(1)申请人读《入党志愿书》;
(2)介绍人发表意见;
(3)支委会发表意见;
(4)大会讨论;
(5)党员表决;
(6)作出决议。
3、党支部填写“党支部决议”并报党委。填写支部决议应注明应到和实到正式党员、预备党员数,同意和不同意的人数,通过决议的日期,并由支部书记签名盖章,报党委。
4、党委指派专人与发展对象谈话。谈话前要认真审阅《入党志愿书》及有关资料,谈话中要着重了解申请人对党的认识、入党动机和现实表现;谈话后认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。
5、党委召开党委会审批。党委对党支部上报的接收预备党员的决议,应在三个月内审批,如遇特殊情况可以适当延长审批时间,但不得超过六个月。
6、党委填写审批意见
对接收为预备党员的,应注明预备期起止的具体时间,(从支部大会通过之日算起),并交党委书记签名加盖党委印章。
7、党支部负责人与预备党员谈话
(1)向预备党员介绍支部情况,提出要求;
(2)编入党小组参加组织生活。
8、党组织主持预备党员入党宣誓仪式
(四)预备党员转正阶段程序
1、党支部、党小组、介绍人继续对预备党员培养教育、考察
(1)党的基本知识教育;
(2)分配工作任务;
(3)听取党内外群众反映;
(4)预备党员定期汇报思想;
(5)介绍人定期向支部报告考察意见。
2、预备党员到期提出转正申请
3、党小组讨论并提出可否转正的意见
4、党支部召开支委会审查并提出意见
5、党支部召开党员大会讨论预备党员转正
(1)预备党员提出转正申请,汇报预备期内的思想和工作情况;
(2)党小组发表意见;
(3)支委会发表意见;
(4)大会讨论;
(5)党员表决,党支部作出决议,上报党委。
6、党委召开党委会审批
7、党委填写审批意见
(1)对延长预备期的党员,在填写时应注明延长预备期的期限(从预备期期满之日算起),交党委书记签名加盖党委印章;
(2)将材料及时归档。
8、党委组织部门通知党支部
9、党支部负责人与申请转正的预备党员谈话
73、问:没有入党材料的党员,党籍如何处理?
答:对这样的同志的党籍问题,应认真对待,妥善处理。首先党组织可对其入党情况进行详细调查。经调查了解,该同志是按党章规定的发展党员工作要求加入党组织,而入党材料是在以后工作调动中遗失的,可将党组织的调查情况形成证明材料,做为该同志的入党材料,装入档案。如经查实,该同志是采取不正当手段进入党组织的,应取消其党籍,并追究有关人员的责任。
74、问:中组部对党费收缴有什么规定?
答:第一,交纳基数:按月领取工资的党员,每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数;实行年薪制人员中的党员,每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数;不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员,每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数。第二,缴纳比例:每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000元以上者,交纳2%。离退休干部、职工中的党员,每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数,5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费。农民党员每月交纳党费0.2元-1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员,每月交纳党费0.2元。
75、问:不设委员会的支部要不要改选?
答:不设委员会的支部,也应按照每届任期两年或三年的规定按期改选。改选时,要认真总结支部工作,向全体党员报告工作;充分发扬民主,广泛听取党内外群众的意见;正确开展批评与自我批评。在充分酝酿、民主讨论的基础上由党员直接选举支部书记。
76、问:支部委员可以任命吗?
答:支部委员会由党员大会选举产生,上级党组织不应直接任命支部委员。
77、问:上级党委任命的党支部书记还要经过党员大会认可吗?
答:根据党章规定,在党员大会闭会期间上级党组织认为有必要,可以指派下级党组织的书记、副书记,不用经过党员大会认可。但在支部委员会换届期间,上级党组织指派的书记应作为候选人之一参加选举,上级党组织要事先向所派单位的全体党员全面介绍该同志的情况,以便取得党员的了解和支持。设支部委员会的,支部书记、副书记由支部委员会全体委员会议选举产生。不设支部委员会的,书记由党员大会直接选举产生,并报上级党组织批准。如选举中落选,上级党组织应根据实际情况,对其给予妥善安排。
78、问:什么是“一定三有”?
答:一定是指“定权责立规范”;三有是指“收入有保障”,“干好有希望”,“退后有所养”。
79、问:什么是“四议两公开”?
答:“四议两公开”即“4+2”工作法,即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施,“四议”:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。
80、问:什么是“四定三评两挂钩”?
答:“四定三评两挂钩”是我县探索推行的农村干部绩效考核管理办法。“四定”,即围绕发展村级经济、调整产业结构、实施项目建设等方面,定全村发展规划,定干部任务目标,定党员岗位职责,定民主监督路径。“三评”,即党员互评、群众测评、党委考评。“两挂钩”,即考核结果与绩效报酬、创先争优挂钩。
81、问:什么是文建明工作法?
答:文建明工作法,即乡镇党委“3+2”工作法(“3”即“三制”、“三定”、“三教育”,“2”即“两下”、“两集中”)。“三制”是根据乡镇工作的内容和特点,把乡镇工作分成三类,实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制;“三定”是根据乡镇党委政府承担的职责任务,按照现有领导和工作力量,实行定岗、定员、定酬;“三教育”是围绕强化乡镇管理和任务落实,对党员、干部、群众进行分类教育,实施党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育;“两下”就是围绕推进工作,引导干部眼睛向下、改进作风,实行下访寻问题、下村解难题;“两集中”就是根据群众要求,实行集中服务、集中理财,为群众提供更加便捷、规范的服务。
82、问:什么是“三有一化”?
答:“三有一化”是指:有人管事、有钱办事、有处议事,推进城市基层党建区域化建设。
83、问:什么是社区“五位一体”服务体系?
答:社区“五位一体”服务体系是指社区党支部、社区居委会、业主委员会、物业公司、社区服务站五大组织职能明确、责权统一、服务完善的社区服务体系。
84、问:什么是“六个同步党群共建”?
答:“六个同步党群共建”是指,在非公经济组织中加大建设党组织和群团组织的力度,做到组织同步设置、目标同步制定、队伍同步提升、活动同步开展、考核同步进行、场所同步建设。
85、问:什么是“三亮三比三评”?
答:“三亮三比三评”是在创先争优活动中窗口单位和服务行业开展的主题实践活动。“三亮”即亮身份、亮承诺、亮标准;“三比”即比技能、比业绩、比作风;“三评”即自评、群众评、领导评。